让社区群众悦享生活

五月二十八日，铜川市王益区王家河街道柿树沟社区党委(dǎngwěi)副书记和彩梅（右一）与网格员毛云侠（左一(zuǒyī)）向群众宣传安全知识。

本报记者 屈荔鹏文/图(tú)

矛盾纠纷化解率达(lǜdá)99.2%，群众安全感(ānquángǎn)测评连续3年居全省前列；老旧小区焕新，背街小巷变身网红打卡地……

铜川市王益区构建以(yǐ)党建为(wèi)引领，以网格化管理、精细化服务、信息化支撑为平台(píngtái)，以网格联建、治安联防、矛盾联调、服务联动(liándòng)、新风联树为举措的“一引三化、五联(wǔlián)共治”基层社会治理新格局，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，荣获2024年度“全省平安区”称号。

“刘叔，天然气用着还顺手不？再帮您(nín)检查一下(jiǎncháyīxià)管道。”5月28日上午，在王益区(wángyìqū)王家河街道柿树沟社区，网格员毛云侠来到居民刘守朝家回访。

之前，在(zài)入户走访时，毛云侠得知刘守朝家有安装(ānzhuāng)天然气的需求，就将这件事记在“民情台账(táizhàng)”上，并上报社区协调相关部门为他解决了问题。

“建立‘民情台账’，解决群众急难愁盼(pàn)问题，化解邻里(línlǐ)矛盾(máodùn)纠纷，这是柿树沟社区网格员的日常(rìcháng)工作。”柿树沟社区党委书记贺占宁说，“我们着力构建党建引领、社区联动、多方参与、互联互动的社区治理格局，探索‘部门联调、网格微调、法(fǎ)律促调、平台智调、善治心调’的‘五调工作法’就地化解矛盾纠纷。”

柿树沟社区(shèqū)多方联动，设立人民群众来访(láifǎng)接待室、“和为贵”工作室、心理咨询室、公共服务窗口。截至去年底，社区矛盾化解率达100%，为群众解决道路维修、困难救助(jiùzhù)等实事100余件，居民满意度(mǎnyìdù)达99%。

“去年，王益区通过‘民生事项上门办、困难救助上门帮、特殊群体(qúntǐ)上门管(guǎn)’的服务方式，帮助特殊群体解决问题90余次，发放连心(liánxīn)卡3万余张，收集群众心愿1436条，解决群众急难愁盼问题143件，用实际行动(shíjìxíngdòng)在小网格中绘制暖心画卷。”王益区委政法委常务副(chángwùfù)书记左程娟说。

走进王益区红旗(hóngqí)街街道红旗社区(shèqū)党群服务中心，红旗党建引领共治可视化(kěshìhuà)平台、红旗社区网格数字沙盘格外醒目，辖区地形、主要单位、人员构成一目了然。

“这是我们社区的‘最强大脑’，能通过数据汇聚(huìjù)、分析、研判，实现精准化、智能化社区治理。”红旗(hóngqí)社区党委副书记张珊说。

据介绍，红旗党建引领共治可视化平台(píngtái)整合了(le)人口管理(guǎnlǐ)、事件处置、民生服务、数据分析等模块，实现了社区(shèqū)治理的“一网统管”。平台与公安、民政、人社等部门数据共享，构建了社区“数字孪生”体系。通过平台，居民(jūmín)可以便捷享受各类服务，管理部门可以科学决策、精准施策。

“以前，办个居住证明要排半天队。现在，刷身份证(shēnfènzhèng)一分钟搞定。”在红旗社区智慧服务大厅，居民(jūmín)王金秀(wángjīnxiù)通过自助服务机办理完业务，连连点赞。

“自助服务机连接着社区网络服务平台(fúwùpíngtái)，整合了养老、就业、社保等多项公共服务，居民凭身份证即可办理90%以上的高频事项(shìxiàng)。”张珊介绍(jièshào)。

社区工作人员可以通过数字沙盘实时掌握辖区党组织、共建单位、个体商户、重点人群等的相关(xiāngguān)信息，老年人通过智能手机预约理疗(lǐliáo)服务……这些场景已成为红旗社区居民(jūmín)生活的日常。

张珊介绍，这一变化得益于红旗(hóngqí)社区通过(tōngguò)“网格化管理、智慧化服务、联动式共建”，将优质服务精准嵌入社区肌理。

今年以来，红旗社区工作人员(gōngzuòrényuán)已累计走访(zǒufǎng)群众2363次，上传办结事件3849件。

“群雁齐(qúnyànqí)飞”将矛盾化解在源头

“小雁帮忙有高招，头雁(tóuyàn)领队志气豪。邻里矛盾耐心调，和谐之花处处娇……”这首在王益区七一路街道云梦堤社区广为传唱的顺口溜，折射出(zhéshèchū)云梦堤社区基层治理的新(xīn)图景。

在云梦堤社区小雁调解工作室，“进百家门、知百家情、解百(jiěbǎi)家忧”的(de)大字标语格外醒目。

“我们组建了一支由18名党员骨干、专业社工和网格员组成的调解队伍。他们日处理2起至3起纠纷，每个调解员都是社区‘活地图(huódìtú)’。”云梦堤社区党支部书记卢康飞说，“老蒋熟悉物业法规(fǎguī)，小艳擅长心理疏导(shūdǎo)，老田头是管道专家……他们充分发挥(chōngfènfāhuī)人熟、地熟、技熟的‘三熟’优势，服务32个老旧小区，通过排查隐患、解决纠纷、了解(liǎojiě)诉求(sùqiú)、化解(huàjiě)矛盾等，抓实源头预防化解，攻坚突出矛盾问题，实现了矛盾纠纷早发现、早介入。”

“调解不是和稀泥，要找到法理情的平衡点。”说起前不久处理的心河湾小区渗水纠纷，卢康飞记忆犹新(jìyìyóuxīn)。当时，面对僵持不下的邻里(línlǐ)双方，调解团队连续3天勘查现场，组织(zǔzhī)4次协商会议，最终拿出责任方赔偿、物业建立定期巡检(xúnjiǎn)制度的解决方案。

如今在云梦(yúnmèng)堤(dī)社区，“有事找小雁”已成为居民共识。今年以来，社区通过“线上云调解+线下调解室”双(shuāng)平台运作，开设法律讲堂17期，培育“楼栋调解员”45名，矛盾纠纷同比下降63%。

“基层是国家治理(zhìlǐ)的‘神经末梢’，必须坚持以(yǐ)人民为中心，用‘绣花功夫’织密治理网络。”王益(wángyì)区委政法委书记付(fù)广建表示，将持续深化‘一引三化、五联共治’，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，提升基层治理现代化水平，更好服务全区人民。